国家统计局陈述:70年来区域开展协调性继续增强

国家统计局陈述:70年来区域开展协调性继续增强
(原标题:严重战略厚实推进 区域开展成效显着——新我国树立70周年经济社会开展效果系列陈述之十八)新我国树立以来,党中心、国务院高度重视区域经济和社会开展,安身发挥各区域比较优势和缩小区域开展距离,做出一系列严重决议计划布置,统筹推进西部开发、东北复兴、中部兴起和东部首先开展战略,区域开展获得严重效果。党的十八大以来,“一带一路”建造、京津冀协同开展、长江经济带开展、粤港澳大湾区建造等严重区域战略稳步推进,区域板块之间交融互动,区域开展协调性继续增强,构成了区域协调开展新格式。一、科学统筹,区域经济开展获得巨大效果70年来,跟着区域开展战略的施行,我国各区域经济总量不断攀升,经济结构继续优化,区域开展距离全体呈缩小态势,区域开展获得辉煌效果。(一)区域经济开展不断迈上新台阶。各区域经济总量获得巨大进步。新我国树立初期的1952年,东部、中部、西部、东北区域生产总值仅别离为257亿元、146亿元、127亿元和84亿元,到1978年别离添加至1514亿元、750亿元、726亿元和486亿元,均比新我国树立之初显着添加。变革敞开后,区域经济迅速开展,经济总量不断迈上新台阶。1991年,东部区域生产总值初次打破1万亿元,2005年初次打破10万亿元。中部和西部区域均在1995年初次打破1万亿元,并一起于2011年初次打破10万亿元。东北区域省份较少,2001年初次打破1万亿元。党的十八大以来,区域经济继续坚持快速开展,2018年,东部、中部、西部和东北区域生产总值别离到达48.1万亿元、19.3万亿元、18.4万亿元和5.7万亿元。各区域经济全体坚持较快添加。按不变价格核算,1953-2018年,东部、中部、西部、东北区域生产总值别离年均添加9.4%、8.1%、8.6%和8.1%,获得了令人瞩目的开展效果。其间,1979-2018年,东部、中部、西部、东北区域生产总值别离年均添加11.3%、10.3%、10.3%和8.9%,变革敞开后各区域经济增速显着快于变革敞开前,并出现东部区域领跑、各区域均衡开展的杰出态势。(二)区域开展距离呈缩小态势。新我国树立初期,中心加大对中西部区域出资规划,促进了内陆区域经济开展,缩小了内陆和滨海区域经济距离。变革敞开之初,滨海首先开展战略使东部区域身先士卒,坚持领先位置。进入2000年后,跟着西部开发、东北复兴、中部兴起等区域开展战略的施行,区域经济走上协调开展轨迹。党的十八大以来,施行“一带一路”建造、京津冀协同开展、长江经济带开展、粤港澳大湾区建造等重要战略,区域开展协调性显着增强,开展距离逐渐缩小。70年间,各区域经济开展的相对距离阅历了从缩小到扩展、再到缩小的改变进程。1952年,人均区域生产总值最高的东北和最低的西部相对差值为2.6倍,到1990年下降至1.9倍。1991年起,东部人均区域生产总值开端超越东北,居四区域之首,与其他区域的距离逐渐拉大,与最低的西部相对差值在2003年到达峰值2.5倍。2003年后,跟着西部开发、东北复兴、中部兴起等区域开展战略继续发力,人均最高的东部和最低的西部之间相对差值逐渐缩小到2018年的1.8倍。党的十八大以来,按不变价格核算,东部、中部、西部、东北区域人均区域生产总值年均增速别离为7.2%、8.2%、8.5%和6.1%,中西部区域开展速度领先于东部区域,构成了区域经济开展良性互动的局势。二、勇立潮头,东部区域首先开展新我国树立以来,特别是变革敞开40年来,东部区域依托自身区位优势和先发优势,捉住开展机会,完结首先开展,获得了一系列令人瞩目的效果。党的十九大陈述指出,我国经济已由高速添加阶段转向高质量开展阶段。面临新时代新要求,东部各省市活跃举动,首先探究并走好高质量开展之路,为其他区域供给先行先试的名贵经历。(一)东部区域经济开展长时间处于引领位置。变革敞开后,东部区域充分发挥滨海地舆优势,完结首先开展。上世纪80年代,国家相继设立了深圳、珠海、汕头、厦门和海南5个经济特区,在大连、秦皇岛等14个滨海港口城市树立经济技术开发区,之后又相继把长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角洲等拓荒为滨海经济敞开区。进入新世纪后,国务院先后同意上海浦东新区和天津滨海新区为全国归纳配套变革试验区,先行先试一系列严重变革敞开办法。东部滨海区域依托自身的区位优势和变革敞开的先发优势,长时间在全国经济开展中处于引领位置,区域生产总值占有“半壁河山”,成为全国经济继续快速添加的“龙头”。(二)立异驱动开展获得显着成效。近年来,我国经济开展进入改变开展方法、优化经济结构、转化添加动力的攻坚期,东部区域经过强化科技立异才能建造、推进产学研协同立异等方法,活跃推进立异开展,在全国继续发挥重要添加引擎和辐射带动效果。北京、上海全球影响力科技立异建造加快推进,要点工程和要点项目开展顺畅。广东和浙江等制作业大省加快推进工业转型和传统工业晋级改造。2018年,广东省先进制作业添加值占全省规划以上工业添加值挨近60%。浙江省在役机器人7.1万台,约2/3应用于传统工业范畴。三、发挥优势,中部兴起获得重要开展新我国树立以来,中部区域作为我国重要的农产品、动力、原材料和配备制作业基地,为全国经济开展做出了重要奉献。2006年,党中心、国务院公布施行《关于促进中部区域兴起的若干意见》,为中部供给了重要战略机会。近年来,中部区域开展速度显着加快,工业开展迈出实质性脚步。(一)中部区域经济增速跃居“四大板块”首位。自中部兴起战略施行以来,中部区域经济迅速开展,2006-2018年,中部区域生产总值年均添加10.8%,比全国均匀增速高1.9个百分点;区域生产总值占全国比重由18.6%上升到21.0%,进步了2.4个百分点。2018年,中部区域生产总值添加7.8%,固定资产出资添加10.4%,社会消费品零售总额添加10.0%,均居“四大板块”首位,为支撑全国经济稳定添加做出重要奉献。(二)中部区域先进制作业迅速开展。2016年12月,《促进中部区域兴起规划(2016-2025年)》公布,提出中部区域“一中心、四区”新的战略定位,即全国重要先进制作业中心、全国新式城镇化要点区、全国现代农业开展中心区、全国生态文明建造示范区、全方位敞开重要支撑区。“一中心、四区”是对“三基地、一纽带”战略定位的承继与开展。中部区域制作业在方针盈利的影响下获得空前开展,制作业总产值占全国比重从2006年的12.7%进步到2018年的25.0%。四、多措并重,西部大开发构成新格式新我国树立以来,党中心、国务院高度重视西部区域经济开展,采取了一系列优惠方针和办法,促进西部区域经济社会开展。1999年,党中心、国务院正式提出西部大开发战略,有关部门先后拟定施行了一系列西部开展规划和方针。跟着西部大开发战略深化推进,西部区域依托丰厚的自然资源和动力资源优势,经济继续快速开展,各项工作不断获得前进。(一)西部区域经济出现较快开展势头。西部大开发战略施行后,西部区域经济添加继续发力,与东部发达区域的距离逐渐缩小。2007年,西部区域生产总值增速超越东部,并接连12年快于东部,改变了长时间以来东部区域经济添加领跑全国的格式。党的十八以来,西部区域经济获得进一步开展,部分省份开展势头微弱。1999-2018年,西部区域生产总值占全国比重由17.9%进步到20.1%,人均区域生产总值从相当于全国均匀水平的62.9%进步到75.4%。(二)西部区域脱贫攻坚获得显着开展。西部区域是我国脱贫攻坚的主战场之一,西部区域脱贫是推进区域协调开展、共同开展的要害所在。为完结全面建成小康社会的战略方针,党中心、国务院坚持推进扶贫开发与缩小区域开展距离相结合,多措并重推进西部脱贫攻坚作业。施行异地扶贫搬家,改进移民区域基础设施和公共服务;推进教育扶贫、工业扶贫、旅行扶贫等专项举动,尽力为贫穷区域开展供给造血机能;不断加大对西部区域的扶持力度,加大东部区域对西部区域的对口援助和帮扶作业。2012-2018年,西部区域乡村贫穷发作率由17.6%下降到3.2%,累计下降14.4个百分点。五、深化变革,东北老工业基地复兴脚步加快东北区域是新我国树立后树立的第一个重工业基地,是“新我国工业的摇篮”,为我国构成类别完全、独立完好的工业体系,推进变革敞开和现代化建造做出了前史性奉献。2003年,党中心、国务院做出施行东北老工业基地复兴战略严重决议计划,吹响东北复兴的号角。2015年,《中共中心国务院关于全面复兴东北区域等老工业基地的若干意见》印发施行,为新一轮东北复兴战略注入方针动力。(一)东北区域配备水平不断进步。施行东北复兴战略后,经过对要点企业进行大规划技术改造,东北区域配备水平显着进步,为一些传统优势工业注入了新的生机,添加了竞争力。大型水轮机组、大型风电机组、350公里高速动车组、高级数控机床等先进配备在东北首先完结国产化,其间高级数控机床产值占全国的三分之一。经过产权制度变革,东北百余家大型骨干企业完结了战略性重组,国有资本进一步向重要职业和要害范畴会集。(二)东北区域区位优势得到有用发挥。东北复兴战略施行以来,东北区域充分使用其东北亚中心地带优势,加强对外经贸来往。2018年,东北三省进出口总额到达1791.7亿美元,比2003年添加了3.1倍,年均添加10.8%。辽宁滨海经济带、长吉图开发敞开先导区、黑龙江沿边经济带敞开脚步加快,大连金普新区、哈尔滨新区、长春新区、中德(沈阳)高端配备园、珲春世界协作示范区等要点开发敞开渠道正在加快建造。六、统筹推进,京津冀协同开展战略获得显着开展施行京津冀开展战略以来,三地在工业晋级搬运、交通一体化、生态环境维护等范畴不断获得打破,区域全体实力和竞争力显着增强。(一)京津冀区域经济开展稳步进步。从经济规划看,2018年京津冀区域生产总值到达8.5万亿元,5年间年均添加6.6%。从城镇化水平看,2018年京津冀区域城镇化率为65.8%,比2014年进步4.7个百分点。从居民收入看,2018年京津冀三地全体居民人均可支配收入别离为62361元、39506元和23446元,5年间年均添加率别离为8.8%、8.2%和8.9%。三地经济质量不断进步,开展水平日益进步,开展动能加快转化,为完结高质量开展奠定了杰出基础。(二)非首都功用疏解获得实效。在疏解存量方面,5年间北京累计疏解一般制作业企业2648家,疏解进步商场581家、物流中心106个。在操控增量方面,北京市拟定施行了全国首个以管理“大城市病”为方针的新增工业禁限目录,严控新增工业准入。在城市开展布局方面,雄安新区规划完结顶层规划,转入大规划、实质性开工建造阶段,北京市级机关向副中心搬家的第一批单位挂牌工作。在生态环境协同管理方面,联防联控联治不断加强,2018年京津冀区域城市细颗粒物(PM2.5)浓度显着下降。在交通建造方面,环北京半小时通勤圈掩盖规模逐渐增大,京津冀机场群和港口群协同服务水平不断进步。七、着眼久远,长江经济带建造稳步推进推进长江经济带开展是党中心作出的严重决议计划,是联系国家开展大局的严重战略。在以习近平同志为中心的党中心刚强领导下,长江经济带开展各项作业不断推进,生态优先、绿色开展理念不断深化人心。(一)共抓大维护格式现已构成。党的十八大以来,长江沿江各省市活跃饯别长江经济带开展战略,绿色生态廊道建造得到大开展,水环境质量继续改进,森林面积显着添加,节能环保力度加大,资源使用功率逐渐进步。2018年1-9月,长江经济带水质断面优秀份额为77.2%,较2015年末进步10.2个百分点;劣V类水质份额为1.8%,较2015年末下降4.6个百分点。(二)经济添加质量显着进步。长江经济带区域以占全国约1/5的土地面积,奉献了全国2/5以上的经济总量,成为我国经济开展大局中的重要支撑带。2018年,长江经济带区域生产总值为40万亿元,占全国的44.1%,比2015年进步了1.8个百分点,3年年均添加7.8%。在经济总量稳步添加的一起,新式城镇化建造脚步加快,全国248个新式城镇化归纳试点区域中,长江经济带有81个。八、同享共赢,粤港澳大湾区建造规划迈出实质性脚步2017年,十二届全国人大五次会议《政府作业陈述》初次提出粤港澳大湾区城市群开展规划。2019年2月,党中心、国务院发布《粤港澳大湾区开展规划大纲》。建造粤港澳大湾区,是新时代推进构成全面敞开新格式的新行动,也是推进“一国两制”工作开展的新实践。跟着粤港澳大湾区建造规划迈出实质性脚步,粤港澳深度协作正在全面推进。(一)基础设施互联互通不断加强。港珠澳大桥正式通车,广深港高铁香港段正式通车运营并完结西九龙站“一地两检”,虎门二桥主体结构悉数竣工。世界科技立异中心建造稳步推进,“广州-深圳-香港-澳门”科技立异走廊加快构成,深中通道海底隧道开建,横琴口岸完结24小时通关。(二)人员货品来往便当化获得新开展。内地与香港、澳门签署《CEPA货品交易协议》,要素活动愈加快捷高效,商场一体化水平不断进步。发放港澳居民居住证、撤销港澳居民工作答应批阅等一批便当港澳居民在内地日子工作的方针行动连续出台。下降粤港澳通讯周游费用获得活跃成效,内地电信运营商周游至港澳的流量均匀资费大幅下降。九、敞开先导,“一带一路”建议获得活跃效果2013年,习近平总书记提出共建“一带一路”严重世界协作建议,建议旨在聚集互联互通,深化务实协作,坚持共商共建同享,完结互利共赢、共同开展。“一带一路”根植于前史厚土,正在成为人类命运共同体的重要实践渠道。(一)“一带一路”赢得世界广泛赞誉和活跃响应。6年来,150多个国家和世界安排与我国签署共建“一带一路”协作协议,互联互通协作网络正在构成。共建“一带一路”建议及其中心理念已写入联合国、二十国集团、亚太经合安排以及其他区域安排有关文件中。“一带一路”不只有力进步了各国民众的日子质量,并且处理了部分国家困扰多年的公路、铁路、电力等缺少问题,为推进联合国2030年可继续开展议程作出了重要奉献,世界银行以为,“一带一路”促进全球减贫“提速”。(二)“一带一路”丰硕效果拓荒世界经济添加新空间。6年来,“一带一路”互联互通架构根本构成,一大批严重协作项目落地生根。我国与沿线国家新增航线1239条,占新开通世界航线总量的69.1%。中欧班列已联通亚欧大陆16个国家的108个城市,累计开行1.3万列。中缅油气管道、中泰昆曼公路全线贯通,中老铁路、中泰铁路稳步推进。我国同“一带一路”国家交易总额超越6万亿美元,对“一带一路”国家直接出资900亿美元,为各国供给了更杰出的营商环境、更便当的日子条件、更多样的开展机会。“一带一路”正生长为推进世界经济和交易添加的重要引擎。新我国树立以来,党中心、国务院拟定施行一系列严重区域开展战略和方针行动,在推进区域协调开展方面获得活跃成效,关于坚持经济全体继续稳定添加、进步世界竞争力、促进社会调和开展发挥了十分重要的效果。但一起也应看到,我国区域开展仍然存在一些问题,如区域间经济水平仍存在较大距离,区域间经济与人口分布失衡,促进区域协调开展的方针法律体系不健全等,区域开展变革使命仍然十分艰巨。让我们愈加严密地团结在以习近平同志为中心的党中心周围,以习近平新时代我国特色社会主义思想为辅导,坚持推进区域协调开展,重视统筹区域协作,不断优化区域结构,激起各区域开展潜能,为完结“两个一百年”奋斗方针、完结中华民族巨大复兴的我国梦而不懈尽力奋斗。

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